Praha: schvalování výstavby bytů se za deset let 3x zpomalilo

Doba pro povolení stavby bytového projektu v Praze se od roku 2008 více než ztrojnásobila. Zatímco před deseti lety trvala zhruba dva roky, nyní je to průměrně sedm let. Doba samotné výstavby je přibližně stejná, když trvá dva roky – jak vyplývá ze studie poradenské společnosti Deloitte. „Za posledních deset let se doba povolování výstavby nových bytů významně prodloužila. Na trhu navíc často vidíme další nešvary. Například nejsou dodržovány správní lhůty. Stále více se tak prohlubuje problém s nedostatkem nových bytů, které je možné na trhu vůbec nabídnout,“ uvedl Miroslav Linhart z Deloitte.

Podle údajů Českého statistického úřadu zahájily stavební firmy letos do konce července v Praze stavbu 1 161 bytů v bytových domech – v porovnání s rokem 2008 to bylo o 70 % méně. Nové byty v prvním pololetí meziročně zdražily o 24 % na 94 000 Kč za metr čtvereční, přičemž za poslední tři roky zdražily nové byty v hlavním městě zhruba o 70 %. Z výsledků studie Centra ekonomických a tržních analýz (CETA) vyplývá, že každý pokles o 1000 stavebních povolení zvyšuje tempo růstu cen bytů o 1,18 %. Dalším důvodem zdražování bytů je podle CETA inflace. „Pokud inflace vzroste o jeden procentní bod, zvýší se index tempa růstu cen bytů v Praze o 1,3 procentního bodu. Od roku 2005 se inflace kumulativně zvýšila o 27 % , což se patřičně projevilo i v cenách bytových jednotek,“ doplnil ředitel výzkumu CETA Aleš Rod.

Podle Petra Hány z Deloitte mají na schvalovací proces navíc vliv organizace, které mohou do jednání kdykoliv vstoupit: „Jedná se o takzvané privilegované žalobce, tedy dotčenou veřejnost, která hájí různé zájmy dle zákonem stanovených omezujících podmínek. Vedle nich jsou to i účastníci řízení podle stavebního zákona, zejména žadatelé a vlastníci sousedních pozemků.“

Analýza se zaměřila na všechny bytové developerské projekty různé velikosti, které se objevily na úředních deskách metropole od začátku roku 2014 do konce března 2018. V rámci zhruba 730 projektů byly evidovány údaje o více než 42 000 bytů.

Studie zkoumala schvalovací proces, který zahrnuje tři hlavní fáze. Jedná se o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA), vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení. Průměrná doba mezi zahájením EIA a jeho dokončením je podle studie půl roku. Na vydání územního rozhodnutí poté investor čeká v průměru 1,7 roku, na stavební povolení další téměř tři roky. Dohromady je to tedy přes pět let. „Relativně dlouhá doba předchází zahájení samotného řízení. Investoři reálně zahájí povolovací proces v průměru za 1,7 roku od doby, kdy pozemek určený k výstavbě získali. V případě potřeby změny územního plánu se navíc tato doba výrazně protahuje. Jen v současné době Praha eviduje přibližně 400 žádostí o změnu územního plánu, které nebyly projednány zastupitelstvem,“ píše se dále ve zprávě. Většina z nich se přitom podle studie společnosti Deloitte zastavila na základě politického rozhodnutí.

ČTK