Nejen vyšší DPH, ale také více papírování

Nejčastěji se píše v souvislosti s novoročními změnami v daních o růstu dolní sazby DPH z 10 na 14 %. Není to však ani zdaleka jediná novinka, která se nějak dotkne všech, co mají něco do činění se stavebními a montážními pracemi, tedy i ve sféře developmentu. Starosti všem podnikatelům v tomto oboru nadělá také zavedení režimu přenášení daňové povinnosti u DPH. Tento režim už funguje několik měsíců v jiných odvětvích, například u obchodů se zlatem nebo emisními povolenkami.

Růst dolní sazby DPH se pravděpodobně promítne do cen pro zákazníky a dost možná ještě více utlumí celý obor. Nejde však o nic, s čím by se stavebníci už neuměli vypořádat (podobné zvýšení probíhalo již několikrát v předchozích letech). Nepříjemné je, že přichází v době krize a tudíž jeho dopady na trh mohou být znatelnější.

Kdy je sazba nižší

Zmíněný růst snížené sazby DPH z 10 na 14 procent se týká převážně staveb určených nebo souvisejících s bydlením. Možnosti uplatnění snížené sazby DPH jsou uvedeny v §48 zákona o DPH a jde především o tyto případy:

• Při poskytnutí stavebních a montážních prací spojených se změnou dokončené stavby bytového domu, rodinného domu nebo bytu, včetně jejich příslušenství, vymezenou stavebním zákonem, nebo v souvislosti s opravou těchto staveb, se uplatní snížená sazba daně.
• Jsou-li tyto práce prováděny na jiné stavbě, jejíž část je určena pro bydlení, uplatní se snížená sazba daně jen u těch prací, které jsou poskytnuty výlučně pro část stavby určenou pro bydlení.
• Při poskytnutí stavebních a montážních prací spojených s výstavbou stavby pro sociální bydlení, včetně jejího příslušenství, změnou dokončené stavby pro sociální bydlení vymezenou stavebním zákonem, včetně jejího příslušenství, nebo v souvislosti s opravou této stavby, se uplatní snížená sazba daně.
• Snížená sazba daně se uplatní také při poskytnutí stavebních a  montážních prací, kterými se bytový dům, rodinný dům, byt nebo prostor, který byl určen k jiným účelům než k bydlení, mění na stavbu pro sociální bydlení.

Přenesení daňové povinnosti

V konečném důsledku přenesení daňové povinnosti (tuzemské „reverse charge“) znamená, že daňovou povinnost má vždy až finální příjemce plnění. Po novu tak stavební firmy budou mezi sebou, nebo svým zákazníkům (plátcům DPH) fakturovat „bez DPH“, a přiznat a zaplatit daň bude muset příjemce plnění, tj. odběratel. V praxi to bude mít značný dopad na administrativu, vnitropodnikové systémy či zpracování účetních dokladů. Stavební firmy tedy budou muset např. změnit podobu daňových dokladů a obsah evidence k DPH.

To se týká nejen velkých firem, ale i drobných živnostníků (plátců DPH), kteří zajišťují drobné práce, jako jsou pokládka podlah nebo rozvod elektroinstalací. Dá se předpokládat, že zejména zpočátku budou vznikat zmatky v tom, že se ne všichni přizpůsobí novému režimu a odvedou a přiznají DPH „dříve“. Podle nové úpravy by ji i v tomto případě měli odvést „koneční“ odběratelé znovu, aby se vyhnuli problémům s finančním úřadem a penalizaci. Společnosti budou muset kromě toho sledovat a správně vyhodnotit také to, které zboží a služby podléhají novému způsobu zdanění. Vzhledem k tomu, že přenesení daňové povinnosti bude povinné jen mezi dvěma subjekty registrovanými jako plátci DPH, a to v případě, pokud příjemce použije plnění pro svou ekonomickou činnost, pak bude nutné získat i informace o statutu (pláce/neplátce DPH) odběratele a účely, na jaké přijaté plnění použije.

Povinná evidence

Nově vznikne také povinnost vést zvláštní evidenci za přijatá či poskytnutá zdanitelná plnění, kterých se přenesení daňové povinnosti bude týkat. Tato povinnost se vztahuje jak na odběratele, tak i dodavatele a bude nutné tuto evidenci předkládat finančnímu úřadu ve lhůtě podání daňového přiznání.

Pro zpřehlednění nového režimu asi nejvíce poslouží konkrétní, byť hypotetický, příklad. Tím může být způsob fakturace výstavby autoservisu, který staví stavební firma (plátce DPH) na klíč pro soukromého zákazníka, plátce DPH. Tato stavební firma využívá služeb drobných živnostníků, taktéž plátců DPH. Všechny stavební firmy budou fakturovat své práce bez DPH. Každý odběratel bude povinen z přijatého plnění přiznat daň, a bude-li mít nárok na odpočet, tak jej také uplatní. Pokud by finální zákazník nebyl plátcem DPH, jeho dodavatel by fakturoval „postaru“, tj. s DPH.

Vodítkem pro správné uplatnění přenesení daňové povinnosti je definice stavebních a montážních prací Českého statistického úřadu, resp. jeho Klasifikace produkce (CZ-CPA) uveřejněné ve Sbírce zákonů odpovídají číselnému kódu klasifikace produkce CZ-CPA 41 až 43.

Čeho se přenesení daňové povinnosti týká?

Autor pracuje jako tax manager ve společnosti ACCACE.