Glosář Evžena Korce: Praha potřebuje jeden stavební úřad

Ministerstvo pro místní rozvoj v minulých dnech zveřejnilo své představy, jak by už brzy mohlo vypadat české stavební právo. Už dříve ministryně Klára Dostálová mluvila o zavedení takzvané fikce souhlasu, která by mohla urychlit celý schvalovací proces až o jeden rok, tento týden pak MF Dnes představila další plán resortu na zřízení centralizovaného stavebního úřadu, který by byl zcela nezávislý na místních politicích. To je něco, po čem volám už dlouhá léta, takže tento návrh jednoznačně podporuji. Jen doufám, že neztroskotá v boji o kompetence.

Dlouhodobě upozorňuji na to, že úředníci stavebních úřadů jsou nezávislí jen „na papíře“. Jsou sice bráni jako představitelé státní správy, ale zcela nesmyslně je zaměstnává obecní úřad. Jako takoví jsou přitom závislí na tajemníkovi, který rozhoduje o jejich odměnách. Tajemníka přitom jmenuje starosta, takže jeho vliv na zaměstnance stavebního úřadu, kteří často sídlí přímo v prostorách radnice, je více než zřejmý. Pomocí finančního tlaku dokáže lokální politik přinutit stavební úřad rozhodovat tak, jak vedení obce potřebuje. Dochází tak často k tomu, že úřad stavbu nepovolí jen proto, že s ní nesouhlasí starosta, který si na boji proti nové výstavbě vybudoval svou politickou kariéru.

Ostatně už i soudy tuto systémovou podjatost opakovaně řešily a její existenci potvrdily tím, že přesunuly územní řízení z místně příslušného stavebního úřadu do jiného kraje. To však jen ještě více zdržuje už tak nekonečný povolovací proces.

Centralizovaný stavební úřad by byl více odstřihnut od zájmů lokálních politiků a mohl by rozhodovat na základě odborných kritérií, například souladu stavebního záměru s platným územním plánem. Radnice by tak přišly o významný nástroj vlivu, kterým často investory vydíraly. A v tom zároveň spočívá zásadní problém, který by mohl vytvoření nové instituce ohrozit. Samosprávy se totiž nebudou chtít vzdát svých pravomocí a budou o ně tvrdě bojovat. Ministryni proto zcela jistě čeká náročné vyjednávání, ve kterém však nesmí tlaku obcí ustoupit. Jedině skutečně nezávislé posuzování plánovaných staveb oproštěné od všech ideologických postojů umožní odblokovat nyní „zaseknutý“ povolovací proces a umožní všem regionům ČR přirozený růst a rozvoj.

Autor je generálním ředitelem a předsedou představenstva developerské společnosti Ekospol.

Evžen Korec

Série: Glosář

• Glosář M. Šourka: Mezi námi špatně placenými (profesemi)
• Glosář E. Korce: Pražská podpora bydlení? Stoprocentní zvýšení daně z nemovitosti!
• Glosář Evžena Korce: studený leden zmrazil celé stavebnictví
• Glosář Evžena Korce: Praha potřebuje jeden stavební úřad
• Glosář Petra Býma: nové kladivo na spřízněné osoby
• Glosář Petra Býma: což začít u DOSů?
• Glosář Petra Býma: SAR, křičící menšina a komunikace
• Glosář Petra Býma: daleká cesta českého developmentu
• Glosář Evžena Korce: dva byty se prodaly, jeden se začal stavět
• Glosář Tomáše Běhounka: kdy bude Praha opravdu SMART?
• Glosa Tomáše Běhounka: dluhy se mají platit!
• Glosář J. Novotného: o nejdůležitějším obchodním košíku
• Glosář D. Kunovského: politici mimo realitu
• Glosář Evžena Korce: bytová výstavba skomírá, zlepšení je v nedohlednu
• Březnový glosář Markéty Mikové: realitní trh se potýká s poklesem důvěryhodnosti
• Únorový glosář Jaroslava Novotného: krize, dvě dražby a umění prodeje
• Lednový glosář Michala Šourka: postmoderní realitní doba